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褚浚委員：

您提出的《關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的提案》收悉。經(jīng)商中央組織部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、稅務(wù)總局，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于建立以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維謀劃推動(dòng)發(fā)展的機(jī)制

貫徹落實(shí)黨中央決策部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部際聯(lián)席會(huì)議成員單位指導(dǎo)各地持續(xù)推進(jìn)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部配合全國(guó)人大有關(guān)部門(mén)推動(dòng)出臺(tái)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》。法律明確，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法組織開(kāi)展集體財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理；可以依法出資設(shè)立或者參與設(shè)立公司、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)主體，以其出資為限對(duì)其設(shè)立或者參與設(shè)立的市場(chǎng)主體的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。實(shí)踐中，指導(dǎo)各地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織尊重農(nóng)民意愿、遵循市場(chǎng)規(guī)律，穩(wěn)慎開(kāi)展資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)參股等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

財(cái)政部會(huì)同稅務(wù)總局持續(xù)推進(jìn)減費(fèi)降稅，符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦的公司、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)主體均可按規(guī)定享受現(xiàn)行稅收政策。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將指導(dǎo)各地貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，穩(wěn)慎開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；財(cái)政部、稅務(wù)總局將指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織用足用好現(xiàn)有政策，促進(jìn)健康可持續(xù)發(fā)展。

二、關(guān)于建立村干部履職中對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核機(jī)制

近年來(lái)，中央組織部推動(dòng)各地探索建立考核和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

下一步，中央組織部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)鼓勵(lì)地方探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)典型引路，充分調(diào)動(dòng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

三、關(guān)于加大吸引企業(yè)參與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)各地因地制宜做好“土特產(chǎn)”文章，持續(xù)壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐中，指導(dǎo)有條件的地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展項(xiàng)目合作、項(xiàng)目聯(lián)建，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)集體資源資產(chǎn)合理有序開(kāi)發(fā)利用。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同中央組織部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門(mén)繼續(xù)指導(dǎo)各地因地制宜探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)“三農(nóng)”工作給予支持。

                                                       農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

                                                                                                           2024年8月29日