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各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村（農牧）廳（局、委）、人力資源社會(huì )保障廳（局）：

近年來(lái)，高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的實(shí)施，為廣大鄉村輸送了大批優(yōu)秀青年人才，在鞏固拓展脫貧攻堅成果、發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農民增收致富中發(fā)揮了重要作用。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步關(guān)心好、培養好、統籌用好支農和幫扶鄉村振興崗位“三支一扶”人員（以下統稱(chēng)支農人員），引導支持其主動(dòng)扎根基層聯(lián)農帶農益農，激發(fā)釋放更多創(chuàng )新創(chuàng )造活力，更好服務(wù)全面推進(jìn)鄉村振興、加快建設農業(yè)強國。現就有關(guān)事項通知如下。

一、強化支農人員系統培育

聚焦提升支農人員服務(wù)鄉村能力水平，通過(guò)整合資源、健全機制、創(chuàng )造條件，著(zhù)力提升培育針對性、增強鍛煉實(shí)效性、強化幫帶實(shí)用性。

（一）加大培訓力度。根據“三支一扶”人員服務(wù)領(lǐng)域，統籌選派支農人員參加農村實(shí)用人才帶頭人培訓、高素質(zhì)農民培育計劃等人才項目，幫助其提升鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村建設治理等方面能力。將符合條件且有意愿繼續在鄉村創(chuàng )業(yè)的支農人員，納入鄉村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目，并享受相應的政策支持。

（二）強化實(shí)踐鍛煉。每年可擇優(yōu)遴選部分支農人員到縣級農業(yè)農村部門(mén)或相關(guān)單位，進(jìn)行累計不超過(guò)1個(gè)月的跟班學(xué)習、培訓鍛煉，幫助其拓展視野和增強解決實(shí)際問(wèn)題能力。協(xié)調選派優(yōu)秀支農人員到農業(yè)服務(wù)站（所、中心）主任助理等崗位鍛煉，承擔農業(yè)科技推廣等任務(wù)，促進(jìn)其歷練成長(cháng)。

（三）實(shí)施導師幫帶。健全完善“三支一扶”人員導師幫帶機制和方式，從科技特派員、縣鄉農業(yè)農村部門(mén)或接收單位業(yè)務(wù)骨干中，指派專(zhuān)人擔任支農人員專(zhuān)業(yè)導師，通過(guò)崗位幫帶、實(shí)踐指導、課題研究等方式，幫助其提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)基層能力。

二、加強支農人員使用支持

堅持服務(wù)鄉村發(fā)展，科學(xué)設置支農人員工作崗位，拓展人才培育使用的平臺抓手載體，支持支農人員更好立足崗位發(fā)揮作用。

（一）引導參與重大項目建設實(shí)施。立足招募崗位職責，引導支農人員發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，積極參與當地的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮等重大項目建設，支持支農人員進(jìn)農產(chǎn)品加工園區、農產(chǎn)品物流園區、農村創(chuàng )業(yè)園區等參與服務(wù)管理建設工作。鼓勵支農人員參與農業(yè)農村基礎設施融資項目建設收集推介工作。指導縣級農業(yè)農村部門(mén)統籌安排農業(yè)項目，在符合規定的前提下面向支農人員出題立項，鼓勵其承擔“揭榜掛帥”項目，研究解決鄉村發(fā)展建設中的實(shí)際問(wèn)題。

（二）支持服務(wù)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。組織支農人員與家庭農場(chǎng)、農民合作社結對子，引導支農人員積極主動(dòng)服務(wù)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、帶動(dòng)小農戶(hù)發(fā)展。支持服務(wù)期滿(mǎn)支農人員立足當地鄉村主導產(chǎn)業(yè)創(chuàng )辦家庭農場(chǎng)、農民合作社，對符合條件的支持其申報示范家庭農場(chǎng)、農民合作社示范社。

（三）鼓勵在農村基層就業(yè)創(chuàng )業(yè)。鼓勵服務(wù)期滿(mǎn)支農人員在特色種養、農產(chǎn)品加工、休閑農業(yè)、農村電子商務(wù)、鄉村文化旅游等領(lǐng)域因地制宜就業(yè)創(chuàng )業(yè)，強化信息服務(wù)、創(chuàng )業(yè)培訓、技術(shù)指導、項目配套、金融保險等方面支持。將符合條件的支農人員納入農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車(chē)服務(wù)范圍，幫助其解決創(chuàng )業(yè)資金需求。對留鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)且帶動(dòng)能力強、作用發(fā)揮大的支農人員，推動(dòng)按規定納入當地引進(jìn)人才目錄，落實(shí)人才有關(guān)優(yōu)惠政策。

三、優(yōu)化支農人員服務(wù)管理

關(guān)心關(guān)愛(ài)支農隊伍，加強激勵支持服務(wù)，增強其履職盡責干勁，引導立足基層成長(cháng)成才、扎根鄉村實(shí)干擔當。

（一）強化日常管理服務(wù)。縣級農業(yè)農村部門(mén)要及時(shí)了解掌握支農人員職責履行、作用發(fā)揮、期滿(mǎn)流動(dòng)等情況，配合人力資源社會(huì )保障部門(mén)做好人員管理服務(wù)。人力資源社會(huì )保障部門(mén)要加強信息共享，協(xié)助農業(yè)農村部門(mén)建立支農人員臺賬、開(kāi)展工作。對作出突出貢獻的支農人員，按黨和國家有關(guān)規定給予考核激勵和表彰獎勵。

（二）暢通職稱(chēng)評審渠道。鼓勵符合條件的支農人員參加農業(yè)系列職稱(chēng)評審，通過(guò)實(shí)行“定向評價(jià)、定向使用”，適當放寬學(xué)歷、年限要求，重點(diǎn)考察工作業(yè)績(jì)、任務(wù)完成情況、服務(wù)基層效果等內容，對擬聘的中高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行總量控制、比例單列、專(zhuān)崗專(zhuān)用。

（三）拓展職業(yè)發(fā)展空間。對于專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力強、服務(wù)表現好的支農人員，經(jīng)招募程序后納入農技推廣服務(wù)特聘計劃實(shí)施范圍，引導其參與新品種和新技術(shù)推廣應用、發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)、農業(yè)穩產(chǎn)保供等工作。根據基層發(fā)展需要，適當加大縣鄉基層事業(yè)單位對期滿(mǎn)考核優(yōu)秀支農人員的專(zhuān)項招聘力度，引導其服務(wù)期滿(mǎn)后留在基層工作。

四、強化組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導。將黨的領(lǐng)導貫穿“三支一扶”工作全過(guò)程，在各級“三支一扶”工作領(lǐng)導小組的統籌協(xié)調下，積極做好支農人員培養培訓工作，推動(dòng)將“三支一扶”隊伍建設工作納入當地人才工作總體部署，實(shí)現人才與資源要素一體化配置。

（二）加強服務(wù)保障。要結合實(shí)際，完善“三支一扶”人員服務(wù)保障政策措施，按規定落實(shí)工作生活補貼、學(xué)習培訓、社會(huì )保險等，多渠道加強關(guān)心關(guān)愛(ài)，讓支農人員安心安業(yè)。

（三）加強引領(lǐng)宣傳。加強對支農人員的思想政治教育，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，開(kāi)展國情農情教育，強化為農服務(wù)情懷。采用多種方式宣傳支農人員先進(jìn)事跡和典型案例，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

農業(yè)農村部辦公廳    人力資源社會(huì )保障部辦公廳    

                                                                                                                                     2024年2月18日